为深入贯彻共青团中央《高校共青团改革实施方案》和《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行）》文件精神，严格落实有关规定，切实推进从严治团有关要求，进一步规范“三会两制一课”制度相关工作，结合我校共青团工作实际
情况
，特制定本实施方案，具体内容如下：
一、介绍
“三会两制一课”是指支部大会、团支部委员会、团小组会、团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度和团课，是团的组织生活的基本制度。
二、工作内容
（一）三会
1. 支部大会
支部大会是指由团的支部委员会召集的支部全体团员参加的会议。支部大会又称支部团员大会,是团支部的最高领导机构,在团支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
（1）主要内容：
①按照“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”的要求，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论成果，学习习近平总书记系列重要讲话精神；
②传达学习团的路线、方针、政策和团的政策文件、重要会议精神，传达上级团组织的决议、指示等，研究制定贯彻落实的计划和措施；
③听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审议和监督；
④ 选举新的支部委员会和出席上级团代会的代表，增补和罢免支部委员,讨论接收新团员；
⑤开展团员教育评议工作,研究决定对团员的奖励，推荐优秀团员作入党积极分子,讨论通过对团员的处分,决定除名要求退团和自行脱团的团员；
⑥开好团支部组织生活会,研究决定本支部其他重要事项；
⑦切实开展主题团日活动，加强意识教育，强化组织认同，教育引导团员在日常学习生活中走在前列、成为表率；
⑧没有选举任务的支部大会程序一般为：确定支部大会议题，提前通知全体团员；会议主持人报告本支部团员出、缺席情况；宣布会议议题，围绕议题进行民主讨论；对需要表决的事项逐个进行表决；宣布表决结果，形成支部大会决议；做好会议记录，会议结束后归档保存。有选举任务的支部大会程序根据有关规定确定；
⑨支部大会进行表决时，本支部到会的有表决权的团员超过应到会团员总数的三分之二，方可进行表决。对需要形成决议的问题，应当发扬民主，在团员充分发表意见的基础上进行表决，做出决议。对多个事项或多个名单进行表决时，应逐一表决。支部大会选举和讨论接收新团员采用无记名投票的方式，其他表决可采取举手或无记名投票的方式，按照少数服从多数的原则作出。表决赞成票数超过到会有表决权团员数的二分之一即为通过。
（2）具体要求：
“团推优”确定入党积极分子、确定党员发展对象、校奖学金评定、校先进个人评定、学生困难等级认定、国家助学金评定等工作内容，必须按照相应工作时间安排及时召开支部大会，真正发挥团支部的决策权、选举权和监督权。
以班级为集体开展，则班级全体团员都应参加支部团员大会；以院级形式开展，则需要每个班选出团员代表，总人数应在30人以上；如个别团员因故请假，支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部大会。
（3）注意事项：
①支部大会应做好会议记录并长期保存。支部大会每季度召开一次，一年至少召开四次，会议结束后,团支部应当及时登记填写《团支部工作手册》中会议记录板块,内容包括大会时间、地点、团员出席情况、主要议程、讨论情况、选举结果、重要事项决议等；
②支部大会进行表决时，本支部到会的有表决权的团员超过应到会团员总数的三分之二，才可进行表决。同时，表决赞成票数超过到会有表决权团员数的二分之一即为通过；
③支部大会应尽量避免发生弃权的情况，支部委员会应将各项议题事先告知全体团员，以便团员在支部大会上充分发表意见，同时也要充分尊重团员的决策权与选举权，但弃权的同志要根据少数服从多数的原则，行动上服从支部大会作出的决议。
2.团支部委员会
团支部委员会由支部大会选举产生,并由3-5名团员干部组成，是支部在大会闭会期间的领导机构，一般应设支部书记（副书记）、组织委员、宣传委员、生活委员和文体委员。团支部委员会在支部工作中发挥核心作用,负责支部的日常工作,向同级党组织、上级团组织和支部大会报告工作,接受审查和监督。
（1）主要内容：
①主要内容围绕校党委、团省委、校团委、学院团委文件精神和要求，各班团支部组织学习；围绕班团支部活动、支部建设组织讨论；
②研究确定入团积极分子和团员发展对象;研究讨论班团支部团员教育评议流程方案等,确定团员奖励,研究提出团员处分意见等方面内容。
（2）注意事项：
支部委员会会议应做好会议记录并长期保存。班团支部应当及时登记填写《团支部工作手册》会议记录板块，记录内容包括会议的时间、地点、委员出席情况、会议议题、每位委员发言摘要、通过的决议等。支部委员会每季度一次，每年至少召开四次会议。
3.团小组会
团小组是团支部的组成部分，不是团的一级组织，在支部委员会的领导下开展工作，负责对本小组团员进行教育、管理、监督和服务。团员人数较少的团支部可不划分团小组，并相应增加召开支部大会的次数。人数较多的支部可根据工作需要以团小组形式开展工作，多以班团支部为单位开展，班团支部内分组要做好《团支部工作手册》登记工作。
（1）注意事项：
①团小组长不需经选举产生，可由支部委员会指定或由本小组推选，任期一般应与本部委员会任期相同，可根据实际工作情况进行调整；
②团小组会议的主要任务包括:组织团员学习党的理论,学习习近平总书记系列重要讲话精神;组织团员学习党的路线、方针、政策和决议、重要会议精神;贯彻落实上级团组织、支部大会和支部委员会的工作部署;酝酿支部大会有关选举候选人; 开展团员教育评议工作;对支部接收新团员推荐优秀团员作入党积极分子、奖励和处分团员提出意见;听取和反映团员青年的意见和要求;开好团小组组织生活会;研究其他需要团小组会议讨论决定和贯彻的事项；
③团小组长应做好会议记录并长期保存。班团支部应当及时登记填写《团支部工作手册》，记录内容包括会议时间、地点、会议议题、会议主要程序等。会议情况应及时向团支部汇报。
（二） 两制
1.团员教育评议制度
团员教育评议制度是团的组织生活的重要组成部分,是加强团员队伍思想建设、严格团的纪律、规范团员管理、提高团组织战斗力的重要措施。
（1）主要内容：
第一阶段：学习教育
组织团员学习上级团委规定的有关文件及资料，结合各团支部实际，有针对性地开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业教育，以及国情教育和团的基本知识教育，提高团员的政治思想觉悟。学习教育可采取集中讲授和个人自学、宣传教育等形式进行。
第二阶段：自我评价
自我评价即自我评估，要求团员要认真总结自己一年来的思想、工作、学习和在团的生活中的表现情况，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，并通过书面或口头形式向团支部汇报。自我评估办法可按各院团委或班团支部既定的方式进行，不作统一规定。
第三阶段：民主评议
在团员进行个人总结的基础上，召开支部大会或团小组会，由团员个人宣读自我评价，其他团员进行评议，肯定成绩，指出不足，开展批评与自我批评;团支部委员会根据团员的一贯表现和民主评议意见，对团员作出综合评价，交院团委审核，最后将评议结果汇总并上报至校团委。
（2）具体要求：
教育评议的对象为全体团员。保留团籍的共产党员应积极参加党的组织生活，而不参加团员教育评议和年度团籍注册，自愿参加者不限。团员评议等级分为：优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，其中“优秀”等级团员数量应控制在参加评议团员人数的30%以内，评议等级为“优秀”的须在班团支部公示。
（3）注意事项：
①公示无异议后，请各学院团委收集汇总各班团支部团员评议情况，并填写《湘潭大学XXXX年度团员教育评议汇总表》（附件1），由各学院团委审核签字盖章后上交至校团委，并录入智慧团建“团内激励-评议激励”项目。
②优秀等次的团员，可作为共青团推优入党的培养对象，对其进行培养教育，并在《团支部工作手册》中《推优入党情况登记表》（P31）中填写相关信息；也可作为当年五四表彰，团支部优秀共青团员的推选对象，并在《表彰优秀团员情况》（P34）表中填写相关信息。
③不合格等次的团员，团组织要对其进行教育帮助，限期改正，并填写好《处置不合格团员情况》（P36）。3至6个月后，对能够接受团组织批评教育、反省自身错误、有明显改进的团员，再次进行团员评议；对不接受教育帮助或经教育帮助仍不改进的团员，应当劝其退团，劝而不退的由支部大会决定除名，并报上级委员会批准。
④最终评议等次结果需登记在《团员信息登记表》（P26）中。
2.团员年度团籍注册制度
团员年度团籍注册是对团员团籍的连续认定,是团组织掌握和了解团员履行义务、参加活动情况的重要途径, 是团员管理的关键环节。
（1）主要内容：
①团支部以组织生活形式，开展团员教育评议活动，在我校团员教育评议工作完成后一个月内进行团员年度团籍注册工作。根据团员评议结果，给予注册、暂缓注册或不予注册。
②团支部根据团员注册情况，进行年度团员统计，验收团员上年度团费收缴情况，并收缴拖欠团费。
③办理超龄团员离团手续。在注册中，对于年满28周岁的团员，团支部应按规定的程序为其办理离团手续。
④发展新团员。根据团支部团员发展计划，在团籍注册结束时，应及时吸收已具备条件的青年加入团组织。发展新团员应严格履行入团手续，并向新团员颁发团员证。
⑤受团内警告、严重警告、撤销团内职务处分的团员，如能正常参加团的活动，按时缴纳团费，应予以注册。团员受留团察看处分，察看期间，其团员证应由组织收回。察看期满，恢复团员权利后，将团员证发还本人并及时注册。
⑥团员没有正当理由，连续六个月不缴纳团费，不参加团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作的，经帮助教育，能认识并改正错误，主动要求参加团籍注册的。可予以注册。对其中经教育仍不改正的，按团章第十一条规定处理。
⑦除组织上的原因外，团员没有按时办理团籍注册手续，团组织应及时提醒。外出流动团员和临时外出团员可持团员证在所到地区团组织注册，也可回组织关系所在团组织注册。超过规定注册时间一年未注册的团员证，即为失效。
（2）具体要求：
①团员每年必须在规定时间内向所在团组织申请注册。
②年度团籍注册工作以学院团委为单位交至校团委处进行。对符合注册条件的团员，由团组织在其团员证“团籍注册”栏内填写注册时间，加盖注册专用印章，同时发给下年度团费收缴卡。
③年度团籍注册后，各班团支部要根据注册情况修订《团员信息登记表》（P26)。班团支部委员会要根据本支部团籍注册报告修改调整《团支部委员花名册》（P24）。
（三）一课
1.团课
团课是团组织对团员进行系统教育，提高团员思想理论水平和政治素质的重要途径，是教育引导团员在本职岗位和社会生活中发挥模范带头作用的重要载体，是团组织的一项经常性重要工作。
（1）主要内容：
学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神；开展中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育，加强社会主义核心价值观教育和“中国梦”等方面的思想教育。及时了解我校团员青年动态，寻问青年所需，广泛收集意见，进一步加强服务型团组织建设；
学习党的基础知识、党的光荣历史和传统；宣传党的路线、方针、政策，学习团的基本知识、重要会议精神和重点工作部署；学习中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化；广泛开展近代史、现代史教育和国情教育，开展好民主和法制教育。
（2）具体要求：
①各院团委每个学期按照校团委下发的通知安排各班团支部开展团课（若无通知要求，各学院也应按照实际情况开展相关思想学习教育），或由学院团委集中组织开展培训。基层团组织每个季度应安排上一次团课，入团积极分子被确定为发展对象之前参加集中团课学习应不少于8学时。
②各班团支部开设团课一般由本支部委员会负责组织开展,也可采取跨支部联合举办团课的形式。
③团支部开设团课可采用相对灵活的方式,可结合集体学习、专题研讨、团员论坛、集中收看重要会议活动直播和视频资料等方式开展,也可结合主题团日活动组织团员在实践中学习。
④团课讲授者可由开设团课的班团支部干部担任,也可邀请党政领导、专家学者担任,还可适当安排先进人物开展座谈交流。
⑤团课结束后应以本班团支部或团小组为单位组织团员进行讨论交流,巩固和深化团课学习效果,并认真登记《团支部工作手册》中的团课记录。
⑥各班团组织完成团课学习后，整理团员团课学习心得上交至各学院，由各学院检查汇总交至校团委，并做好相关材料整理和长期保存工作。
三、具体时间
（一）三会
1、支部大会
支部大会需在每年的三、四月完成，且每季度都需召开一次以理论学习为内容的支部大会，根据工作需要可随时召开。
2、团支部委员会
支部委员会会议一年召开四到五次，根据工作需要可随时召开。
3、团小组会
团小组会的召开不做硬性规定，由团小组长负责召集,可根据工作需要随时召开。
（二）两制
1、团员教育评议制度
我校团员评议工作统一在9-10月开展，每年进行一次，同时填写《团支部工作手册》，并交由学院团委汇总，统一上报至校团委。
2、团员年度团籍注册制度
团员年度团籍注册需要在每年的10-11月开展。
（三）一课
1、团课
团课每年需要有四次记录在《团支部工作手册》上，各学院需根据召开记录进行撰写。
四、考核方式
1、检查材料
校团委对各基层团支部落实“三会两制一课”的考核，主要依托《团支部工作手册》和智慧团建系统，各二级团委必须实事求是、严肃认真、及时准确、字迹清楚的做好相关会议记录、出勤签到表，并附上活动现场照片（黑白打印即可），并按要求上交至校团委办公室（学生活动中心408），校团委邮箱（xtdxtwbgs@163.com）。
2、随时抽查
主要以各班团支部为单位开展“三会两制一课”相关活动，校团委将随时抽查各学院团委组织情况，以及各班团支部活动开展情况。
3、定期检查
《团支部工作手册》每季度由各二级团委组织部集中收取检查一次，对相关会议、活动开展效果进行检查，并将检查结果上报校团委。校团委将在每个学期不定时抽查各班团支部《团支部工作手册》撰写及记录情况，并将检查结果作为学院组织部“三会两制一课”工作落实情况的重要参考。。届时校团委会对各学院团支部“三会两制一课”制度落实情况进行记录和通报，做好相应奖惩工作。
